Reals & Dreams: взгляд из Петербургского экономического форума


Фото: AFP Нажмите на фото, что бы открыть галерею!

Отзвенели, отшелестели дни XII Международного экономического форума. Сложно сразу подводить серьезные итоги, но можно сказать однозначно: его трибуна была активно использована для того, чтобы Россия заявила миру о своем видении себя самой  в новых экономических реалиях. А мы с вами, жители нашей страны по имени Россия, смогли услышать и увидеть, что думают и официально предлагают нам люди, стоящие у руля (какого – каждому предоставим додумать самим).

Обзор международной части итогов форума

Прошли десятки круглых столов и конференций; в павильонах Ленэкспо анализировали, прогнозировали, делились планами, намечали перспективы сотрудничества, подписывали контракты; в Питере собрались производители больше половины ВВП мира (съехалось 10 тысяч). Как пишут в нашей прессе: обсуждать российские проблемы в Лондоне больше не модно — модно в Санкт-Петербурге. Под эгидой форума состоялся ряд мероприятий: заседание российско-американского круглого стола по перспективам сотрудничества РФ и США в экономической сфере, круглый стол «Финансирование инноваций и рынок венчурных инвестиций», презентации новых проектов, в том числе создания Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи и др.; было заключено 17 соглашений на общую сумму 14,6 млрд. долл.

О современном  мире высказался президент: «Иллюзией казалось представление о том, что одна страна, даже самая мощная, может взять на себя роль глобального правительства. Более того — именно несоответствие формальной роли США в мировой экономической системе её реальным возможностям и было одной из центральных причин текущего кризиса».

Алексей Кудрин вещал и предупреждал: «Сегодня утром мы проснулись и узнали, что рынки снова упали больше чем на 2 процента.  Общая капитализация сократилась примерно на 500-600 миллиардов долларов. Я даже думаю, что присутствующие здесь в этом зале лидеры бизнеса потеряли сотни миллиардов долларов».

Далее президент заявил: «Россия сегодня — глобальный игрок. И, понимая свою ответственность за судьбы мира, мы хотим участвовать и в формировании новых правил игры… Превращение Москвы в мощный мировой финансовый центр, а рубля — в одну из ведущих региональных резервных валют — вот это ключевые составляющие, призванные обеспечить конкурентоспособность нашей финансовой системы. И соответствующий план действий будет принят уже в самое ближайшее время».

Ему вторил первый вице-премьер Игорь Шувалов: «На протяжении, по крайней мере, последних 300 лет стремление догнать и перегнать Запад является навязчивой идеей российской политической и интеллектуальной элиты… Нам нужен прицел на лидерство. … мы должны построить экономику, которая бы сама задавала стандарты подражания для других, такую социальную модель, к которой стремились бы другие нации». Правда, на пути к экономическому лидерству есть несколько ловушек: «Проблема первая — мы страдаем психологией догоняющего. Вторая — энергетическая западня, — перечислял г-н Шувалов. — Третья — отстающие навыки. Четвертая — нездоровый образ жизни, и пятая — стремление государства к росту своего влияния и стремление многих заставить государство влиять».

Президент РФ Дмитрий Медведев также заверил инвесторов в надежности вложений в российскую экономику: «Уровень защиты права собственности и обязательности исполнения контрактных обязательств абсолютно соответствуют мировым стандартам и по своей природе похожи на те, что существуют в Европе», подчеркнув, что Россия намерена обеспечить переход своей экономики на инновационную модель и приток инвестиций: «…чтобы иностранные капиталы направлялись в самые разные отрасли российской экономики, в том числе аграрный сектор, машиностроение, недвижимость, деревообработку и торговлю. Это не менее ключевые направления, чем транспорт и добывающие отрасли». В настоящее время готовится ряд предложений по улучшению налоговых условий для иностранных инвесторов, в частности освобождение от налогообложения расходов на корпоративное образование и медицинское страхование. Наряду с включением финансовой системы РФ в группу мировых лидеров, еще один приоритет – более активная интеграция России в мировой рынок капиталов. Мы уже достигли серьезных успехов в привлечении капиталов и теперь начали стимулировать инвестиции российских компаний за рубежом,  наши инвестиции не носят спекулятивный или агрессивный характер, российскими компаниями, как правило, движут исключительно прагматические соображения.

По словам Д.Медведева, в России достаточно долго обсуждалась подготовка закона, посвященного инвестициям в ключевые стратегические объекты. 29 апреля т.г. он был принят: «Это документ вполне конкретный, он распространяется на 42 вида деятельности и более четко регулирует процедуру инвестиций в эти отрасли».

План действий по созданию мирового финансового центра в РФ будет подготовлен в течение месяца. Об этом заявила журналистам глава Минэкономразвития РФ Э. Набиуллина: «Сейчас ведомства готовят план действий по созданию в РФ мирового финансового центра. В течение ближайшего месяца сделаем первый вариант». При этом задача создания центра займет не один месяц, «потребуется два-три года, чтобы сказать, что в России появились основы финансового центра». Речь идет не только о развитии биржевых площадок, но и клиринга, депозитариев, независимой судебной системы, передает «Интерфакс».

Среди ярких заявлений прозвучал тезис первого вице-премьера И.Шувалова о том, что к конку 2008г. Россия станет шестой экономикой мира.

Обзор итогов форума по внутренней стратегии развития России

Как отмечают эксперты, был отмечен ряд обнадеживающих заявлений правительства, позволяющих надеяться на движение экономической политики России в сторону либерализации. Д.Медведев подчеркнул, что инвестиционный климат в стране определяется не только законодательством, но и уровнем правоприменения, и прежде всего эффективностью судебной системы. «Наша задача — создать абсолютно независимый суд, современный, соответствующий уровню экономики нашей страны».

От имени правительства первый вице-премьер правительства РФ И. Шувалов также сделал ряд заявлений: одной из важных задач правительства является ограничение избыточного вмешательства государства в экономику: «избыток государства так же опасен, как и его недостаток»; о ряде практических шагов по ограничению избыточного вмешательства государства, которые готовятся в правительстве — это реформирование советов директоров компаний, на 100% принадлежащих государству: «Мы будем заменять чиновников на профессионалов»; количество стратегических предприятий с участием государства будет снижено — правительству уже было дано соответствующее поручение. Снижение будет проходить во всех сферах, главное, чтобы «список был сбалансирован». В то же время он сказал, что доля государственного сектора в российской экономике гораздо ниже 40%: «Многие считают, что государственный сектор в российской экономике приближается к 40%, это неправда». По его словам, у государства есть большие пакеты в «Газпроме», «Роснефти», других больших корпорациях. «Но если в целом посмотреть на государственную долю в экономике, доля государства в экономике незначительная. За последние годы темпы по преобразованию государственного сектора экономики прозрачные, были ошибки, у нас появлялись другие приоритеты».

В то же время И.Шувалов не исключил возможности создания новых госкорпораций по определенным направлениям. «Мы считаем, что они нужны как раз для регулирования отношений, где рыночные агенты действовать самостоятельно не могут «. Отметив, что Россию называют «энергетической сверхдержавой», он сказал, что претворение этого термина в жизнь потребует не менее 10 лет; Россия, намерена стать ключевым игроком энергорынка.

Вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) И.Юргенс положительно оценив планы по сокращению государственного участия в экономике, повышению эффективности энергетической системы, выразил сомнение в том, что эти планы возможно реализовать в приемлемые сроки, то есть в течение года. «Если мы не реализуем эти планы к следующему форуму, создастся впечатление, что либералы потерпели поражение».

Одной из серьезных проблем на пути социально-экономического роста была названа катастрофическая ситуация со здоровьем россиян, серьезной проблемой является не только качество медицины, но и отсутствие привычки к здоровому образу жизни. По данным И.Шувалова, в России сегодня курит почти половина россиян 15-19 лет, а за 20 лет потребление сигарет в стране увеличилось более чем в два раза. При этом рост потребления табака происходит на фоне уменьшения численности населения.

По проблемам подрастающего поколения отмечено, что действующая система образования в России не соответствует новым задачам качественного обновления экономики и нуждается в изменении, российские университеты должны пойти по пути индивидуального образования. «Образование должно играть в обществе роль социального лифта», при этом, как полагает первый вице-премьер, единый государственный экзамен, который сегодня так критикуют, будет играть роль инструмента номер один.

«Сегодня России необходимо тотальное обновление существующих кадров и взращивание новых», поскольку «без этого не решить задачу как минимум четырехкратного роста производительности труда», что для реализации этих задач уже принято решение о полном освобождении от налогов тех расходов, которые корпорации задействуют в целях образование сотрудников. Кроме того, необходимо создавать условия для возвращения специалистов, уехавших из России, а также «не надо стесняться приглашать зарубежных ученых».

В России не хватает экономической свободы, которая является основой инновационного пути развития — такое заявление в интервью «Вестям» сделал помощник президента РФ Аркадий Дворкович, которого попросили прокомментировать заявления вице-премьера Игоря Шувалова об опасности избыточности государственного участия в бизнес-процессах. Государство, по словам Дворковича, всё еще пытается влиять там, где оно уже не нужно, где оно уже потеряло свою роль, перестало быть эффективным. И на место государства в таких сферах, уверен Дворкович, должны прийти бизнес, а также институты гражданского общества. «Но с учетом того, что государство накопило много ресурсов, многие требуют его вмешательства.  Нужно, чтобы оно себя стало ограничивать! «.

Вице-премьер РФ Сергей Иванов заявил, что диверсификация российской экономики требует создания благоприятных условий для взаимодействия науки и бизнеса, а также оперативности внедрения инновационных технологий в производство, перечислив ключевые составляющие диверсификации российской экономики и повышения ее конкурентоспособности: «Это, во-первых, обеспечение комплексности и сбалансированности функционирования и развития всех элементов инновационной системы. Во-вторых, это создание благоприятных условий для продуктивного взаимодействия науки и бизнеса, стимулирование последнего к инновациям. В-третьих — повышение качества исследовательских работ, оперативности внедрения их результатов в промышленное производство».

Первый вице-премьер РФ Виктор Зубков заявил, что агробизнес в ближайшие годы может стать международной специализацией России: «По нашей оценке, в России имеется значительный аграрный потенциал, достаточный как для самообеспечения, так и для того, чтобы агробизнес в ближайшей перспективе стал международной специализацией страны». В частности, по площади пашни Россия входит в число мировых лидеров, имея на своей территории 10% мировой пашни и 40% мировой площади чернозема. Кроме того, в распоряжении России 20% пресной воды, 8,3% производства минеральных удобрений. Государство при этом последовательно проводит политику по формированию благоприятных условий для агробизнеса, Правительство России рассчитывает к 1 ноября утвердить программу развития сельского хозяйства на ближайшие 4 года.

Президент «ОПОРЫ России» Сергей Борисов в интервью «Вестям»заявил, что малый бизнес претендует на то, чтобы обеспечивать не меньше половины ВВП: « Сегодня (на долю малого бизнеса приходится) 15 процентов ВВП. Это мало. Мы должны не на 5 процентов увеличивать количество малых предприятий, а на 15 процентов в год. И тогда мы к поставленной задаче, к 2020 году выйдем с показателем 60-70 процентов трудоспособного населения, работающего в малом бизнесе».

«Нужно немедленно, не теряя, я бы сказал, ни дня, вкладывать в такие объекты, как бизнес-инкубаторы, и отдавать их прежде всего стартующим малым и средним предприятиям. — Это промышленные парки. Потому что бизнес-инкубатор – это площадка для стартующего бизнеса, где предприниматели в течение трех лет себя пробуют. А затем нужно переходить в более качественное состояние, в более долгосрочную деятельность. Это уже технопарки, это созвездия тех площадок, где малые предприниматели думают только об одном, только о своем проекте, только о производстве своей продукции, своих услуг, своих разработках. И промышленные парки. Промышленные парки должны создаваться рядом с крупными гигантами. Они должны формировать комплектующую базу. Не завозить из-за океана комплектующую базу, а учиться самим ее производить. И тогда конкурентоспособность наших крупных гигантов вырастет в разы».

Эльвира Набиуллина, министр МЭРТ: высокая инфляция в РФ может отразиться на темпах экономического роста, но не доказывает наличие перегрева в российской экономике. «Из стоящих пред нами рисков обсуждается вопрос инфляции, которая может отразиться на темпах экономического роста». По ее словам, «это очень серьезная проблема, которую не надо недооценивать, и сейчас ведомство готовит антиинфляционную программу». Из других стоящих угроз перед российской экономикой министр перечислила дефицит квалифицированных кадров, а также инфраструктурные проблемы — в первую очередь в транспортной и энергетической сферах. В то же время Набиуллина отметила, что высокая инфляция не доказывает наличия перегрева в российской экономике. «Сейчас много споров о возможном перегреве экономики и обсуждений, что по некоторым характеристикам, например инфляции, можно говорить о перегреве. Думаю, в полной мере это к России не относится». По ее мнению, экономика России существенно недоинвестирована и обладает большим потенциалом для роста предложения товаров и увеличения эффективности производства. «Инфляция — это для нас сигнал, чтобы мы увеличили предложения».

Из отраслей, которые уже являются или могут стать конкурентоспособными на мировом рынке, Набиуллина назвала транспорт и транзитные услуги, сельское хозяйство, авиастроение, космос и судостроение.

Касаясь прогноза по росту экономики, она напомнила, что прогноз по росту ВВП РФ на 2008 год составляет 7,6%, на 2009 год — 6,6%. Касаясь прогноза инфляции на 2008 год, она сообщила, что, несмотря на высокий рост цен за первые пять месяцев, который составил 7,7%, прогноз на год остается прежним и составляет 9-10,5%. «Во втором полугодии ожидаем серьезного замедления роста цен. «По ее словам, это связано со стабилизацией и даже некоторым снижением цен на продовольствие. В частности, она отметила, что уже снижаются цены на зерно и ожидается его хороший урожай в этом году. Кроме того, произойдет сезонное снижение цен на плодоовощную продукцию, также идет замедление темпов роста денежных параметров по сравнению с прошлым годом.

Обзор мнений представителей международных институтов и иностранных инвесторов по итогам форума и стратегии развития России

На форум прибыли 7 делегаций международных организаций, в том числе Международного валютного фонда, Всемирного банка, Лиги арабских государств и др., 74 официальные делегации. Глава Минэкономразвития. Э. Набиуллина высказала, что задача международных институтов – помочь найти баланс между национальным и глобальным развитием. В то же время она признала, что эти институты критикуют за их «негибкость».

Петербургский экономический форум может стать важной площадкой для обсуждения взаимодействия при поиске ответов на глобальные вызовы — об этом заявил председатель Совета директоров Всемирного экономического форума Клаус Шваб: «Современное развитие, глобализация, вызовы — в рамках только национального контекста нельзя с ними справиться».

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) заинтересован в участии в реализации инфраструктурных проектов в России — сообщил на форуме президент ЕБРР Жан Лемьер. Лемьер считает правильным решение российских властей не выделять суверенные гарантии под инфраструктурные проекты, перечисляя больше средств на социальные нужды. Президент ЕБРР обратил внимание иностранцев на примеры хорошего решения инфраструктурных проблем — он считает отличным примером правильной тактики государства реформирование РАО «ЕЭС России». Президент ЕБРР подчеркнул, что банк предоставляет российским инфраструктурным проектам выгодную возможность получать длинные и дешевые кредиты в рублях.

Россия нуждается в значительных инвестициях в инфраструктуру — более 1 триллиона долларов в ближайшие 10 лет — с таким прогнозом выступила Международная финансовая корпорация (IFC), входящая в группу Всемирного банка: «Хотя страна продемонстрировала устойчивый рост за последнее десятилетие, дальнейшее развитие может быть замедлено из-за неразвитости инфраструктуры».

Инвестиции в инфраструктуру являются критически важным условием для развития и диверсификации таких растущих экономик, как Китай, Индия и Россия.IFC считает, что частный сектор может сыграть значительную роль в финансировании и развитии инфраструктуры и тем самым дать населению доступ к рынкам и услугам, а значит, и источникам экономического развития и роста, говорится в сообщении.

По мнению корпорации, необходимо законодательно урегулировать функционирование частно-государственного партнерства. Это сделает участие частных компаний в крупных инфраструктурных проектах прозрачным, а правила работы — стабильными и предсказуемыми.

Управляющий директор Всемирного Банка Нгози Оконьо-Ивела заявила, что Россия может оказать содействие в удовлетворении немедленных потребностей мира в продовольствии, Россия – одна из немногих стран мира, где нынешний кризис на рынке продовольствия открывает большие перспективы – нужно увеличивать производство продовольствия и укреплять национальное сельское хозяйство.

Последствия роста цен на продовольствие становятся всё более ощутимым: «Продовольствие и топливо — те сферы, где Россия может сыграть огромную положительную роль. Мы должны найти практическое решение этой проблемы. Всемирный банк предоставил 1,2 миллиарда долларов на помощь бедным странам. Мы не можем полагаться на чисто рыночные механизмы решения проблем глобального характера. Все мы живём в взаимосвязанном мире, который становится всё более сложным». Вклад в рост цен на продовольствие внесли, развитые страны, использующие биотопливо: «Глобальная система управления проходит жестокое испытание на прочность по целому ряду направлений: продовольствие, финансы, изменение климата. За последние месяцы наблюдается резкий рост цен на энергоносители и продовольствие. Мы видим, что важным фактором стало политика США и ЕС и цены на биотопливо».

Главы крупнейший мировых нефтегазодобывающих компаний, принявшие участие в работе форума назвали ряд факторов, которые могут стимулировать рост иностранных инвестиций в ТЭК России.

Глава британской BP Тони Хейворд заявил: для того, чтобы увеличить иностранные инвестиции в нефтегазовый сектор РФ в первую очередь необходимо создать эффективную фискальную систему, кроме того, в числе важных факторов — уважение прав собственности и соблюдение законов. Генеральный директор ExxonMobil Рекс Тиллерсон присоединился к мнению Хейворда, подчеркнув, что в этом процессе важно наличие «четких правил игры» и выполнения обязательств, как со стороны правительства, так и со стороны инвестора. Между тем, Тиллерсон выделил необходимость «оговорок в законах о правах на ресурсы и стандартов разрешения споров», в числе факторов для увеличения иностранных инвестиций в РФ он назвал улучшение работы судебной системы и судов в целом: «Сейчас в России нет доверия к судебной системе».

Председатель совета директоров французской нефтяной компании Total SA Тьерри Демаре высказался, что и международные компании «должны найти способы мотивировать страны, располагающие ресурсами, в том числе и Россию, дать им больше возможностей…Нам нужны возможности оценки ресурсов, оценки экономического и социального партнерства».

Дэвид ОРейли, председатель совета директоров Chevron, отметил, что «мир сейчас имеет достаточно нефтегазовых запасов, но необходимо сделать так, чтобы имеющиеся ресурсы стали надежными». По его словам: снижение добычи нефти в мире наблюдается не только из-за истощения месторождений, но и из-за ограничений в нефтегазовом секторе, которые накладывают руководство многих стран.

Председатель правления и главный исполнительный директор Citigroup Майкл Кляйн высказал, что «Россия сейчас имеет одну из самых стабильных экономик».  По его словам, нынешний уровень годового дохода на душу населения в 10 тыс. долл. является «большим достижением» по сравнению с 1,5 тыс. долл. несколько лет назад. В то же время М.Кляйн назвал российскую экономику «невидимой», пояснив, что она пока еще слабо диверсифицирована. Он указал, что 85% российского экспорта составляют «не потребительские товары, не автомобили, не товары производства, а то, что изымается из недр». Эта продукция составляет более 50% российского ВВП, в то время как в развитых странах этот показатель составляет менее 20%.

Размер ВВП России достигнет к 2020 году около 3 триллионов долларов и по этому показателю она будет занимать восьмое место в мире. Об этом заявил директор группы экономических исследований инвестиционного блока Goldman Sachs Джим ОНил, который считается создателем термина BRIC (Бразилия, Россия, Индия, Китай) и известен прогнозами о быстром росте роли этих стран в мировой экономике в ближайшие годы. По его оценке, темпы роста российской экономики замедлятся в 2010-2015 годах до 3,3%, в следующие пять лет — до 2,9% против 8,1% в прошлом год:  «Число занятых — это очень важный показатель. У России нет этого преимущества на ближайшие несколько десятилетий. К сожалению, в 2020 году население России сократится по сравнению с сегодняшним годом». Слабыми сторонами российской экономики ОНил назвал низкий уровень инвестиций в инфраструктуру, коррупцию и низкую продолжительность жизни.

По обзору российской прессы


Если Вам понравилась статья, не забудьте поделиться в соцсетях

Вас также может заинтересовать:

  • Экология должна быть вопросом государственной безопасности
  • Нельзя быть святее, чем папа римский
  • Пять талисманов Олимпийский игр являются предвестниками бед?
  • Репрессии против "тибетцев" в России
  • Воспоминание о колыбели

  • Выбор редактора »

  • История коммунизма

  • Top