Кто больше всех боится открытой статистики в России

Участники круглого стола «Финансово-экономический кризис и перепись населения», прошедшего в РИА Новости 28 сентября. Фото: Анатолий Белов/Великая Эпоха Читайте также: Журналист Александр Подрабинек вынужден скрываться из-за опасности для жизниПосле трагедии на Саяно-Шушенской ГЭС главе "РусГидро" грозит отставкаЗащита производителей и потребителей от контрафакта - актуальный вопрос

Участники круглого стола «Финансово-экономический кризис и перепись населения», прошедшего в РИА Новости 28 сентября. Фото: Анатолий Белов/Великая Эпоха

В дебатах приняли участие Александр Суриков - заместитель руководителя Федеральной службы государственной статистики (РОССТАТ); Ирина Збарская - начальник управления статистики населения и здравоохранения (РОССТАТ); Валерий Елизаров - руководитель Центра по изучению проблем народонаселения экономического факультета МГУ им. Ломоносова;  Евгений Варшавский - учёный секретарь Независимого института исследований демографии, миграции и регионального развития (ИНДЕМИР); Оксана Синявская - заместитель директора Независимого института социальной политики; Железняк Сергей - депутат Государственной Думы ФС РФ, член комитета по экономической политике и предпринимательству; Могилевский Роман - научный руководитель Агентства социальной информации - г. Санкт-Петербург; Захаров Сергей - заместитель директора Института демографии ГУ-ВШЭ.

Отсутствие и сокращение дохода в бюджет всех уровней привело к тому, что у государства нет возможности финансировать перепись населения в 2010 году. На проведение переписи в 2010 году было запланировано потратить 11 млрд. рублей. В связи с переносом переписи на октябрь 2013 год за период с 2007-2013 будет затрачено 18 млрд. рублей.

На подготовку переписи 2010 года было потрачено 2 млрд. рублей, и как заверил Суриков А.Е.,  90-95% труда не пропадет. В 2013 год будет проведена модификация вопросника и модернизация инструкций.

По рассказу Сурикова А.Е., сейчас завершается второй этап разработки автоматизированной системы по обработке результатов переписи населения. Проделана большая работа в картографии: было нанято около 3000 регистраторов, которые ногами прошли все населенные пункты нашей страны  и  все жилые дома нанесли на карты и планы-схемы, указав на них количество зарегистрированных в них людей.

Касаясь вопроса, на сколько целесообразно и оправданно было решение по отмене переписи в России, господин Варшавский Е.Ю. отметил, что существует специальное ведомство, по мимо органов статистики, которое профессионально и исключительно монопольно занимается вопросами учета населения на территории РФ – это Федеральная миграционная служба (ФМС). Данная служба по словам оратора, обладает информацией о всех гражданах РФ с момента рождения и до момента смерти. Так же на ФМС лежит функция по учету нахождения всех иностранцев на территории РФ.

По словам господина Варшавского Е.Ю., если необходима какая-то статистическая информация, любое заинтересованное государственное ведомство может получить ее у ФМС. По мнению выступающего, сегодня еще существует пробелы в работе данной службы. Государством запланированы большие расходы на сбор статистики, и господин Варшавский предложил, не целесообразнее ли модернизировать ФМС для данного вида деятельности.

Большинство участников круглого стола не согласились с данной мыслью, прокомментировав, что у ФМС своя сфера деятельности, а у статистов-экспертов своя.

Госпожа Синявская О.В. подчеркнула, что ту информацию, которую получают статисты –эксперты при проведении переписи получить не откуда и данная информация очень важна при планировании экономических преобразований в стране. По ее словам, перепись – это достоверный источник не только о численности населении России, это источник по гораздо более широкому кругу показателей. Туда входят такие факторы, как динамика образовательного состава населения, показатель рождаемости, структура семьи и их количество, занятость населения, демография и т.д.

  «Перепись, на мой взгляд, это социальная инвестиция, ведь нельзя стремиться к информационному, инновационному обществу, как написано в программах долгосрочного развития России, не имея источника достоверной информации. Перепись таким источником выступает» - подчеркнула Синявская О.В. - Это информация важна для многих ведомств и политиков, например, если мы говорим о каком-то мониторинге национальных проектов».

Можно ли заменить Перепись населения другими социологическими методиками? Как отметили все участники дискуссии, можно, но только частично. Все экономические преобразования, как в стране, так и в мире, требуют максимально расширенной и достоверной информации  о населении страны.

Перенос переписи обозначает не только потерю для статистов, но и обозначает информативную потерю для ведомств, которые регулируют и планируют социально-экономическое развитие. К сожалению, никто из участников круглого стола не вспомнил пословицу, имеющую зерно истины: тот, кто владеет информацией, тот управляет миром.

Если перепись так важна, тогда кто выступил инициатором ее отмены? На этот вопрос выступающие затруднились ответить пофамильно и посоветовали этот вопрос перенаправить в министерство финансов, тем самым не решившись приоткрыть таинственную паранджу своим идеологическим противникам. Большая часть ораторов выразила мысль, что финансово-экономический кризис не является камнем преткновения для переноса переписи на 2013 год.

Участники круглого стола, как бы не было банально, привели в пример Америку, которая проводит перепись своего населения  с завидной периодичностью, невзирая на гражданские войны в прошлом и нынешний экономический кризис. Только на рекламу переписи населения в 2010 году американцы потратят примерно 300 млн. долларов, что составило примерно ¾ от суммы запланированного бюджета на перепись в РФ 2010 года. В США перепись используется как антикризисный инструмент и воспринимается не как источник расходов, а как своего рода источник инвестирования.

Написать первый комментарий

Добавление комментария
Пожалуйста, придерживайтесь темы статьи. Личная переписка и оскорбления будут удалены. Не используйте комментарии для раскрутки своего сайта. Такой материал будет удаляться. Перед нажатием на кнопку 'Отправить' обновите страницу, чтобы получить новый код безопасности. Учтите, что предыдущий пункт имеет значение только в том случае, если был введён неверный код безопасности.
Имя:
Комментарий:
Код:*