Общественный контроль: вызовы и перспективы


Иосиф Дискин. Фото с сайта русскоедвижение.рфИосиф Дискин. Фото с сайта русскоедвижение.рф17 мая Гражданской ассамблеей Красноярского края проведён круглый стол, посвящённый обсуждению проекта федерального закона «Об общественном контроле в Российской Федерации».

Вектор дискуссии был задан выступлением Иосифа Дискина, который является инициатором и одним из разработчиков закона, членом Общественной палаты РФ, заместителем председателя Научного совета Всероссийского центра изучения общественного мнения, председателем комиссии по развитию гражданского общества и взаимодействию с общественными палатами субъектов РФ.

В своём выступлении Иосиф Дискин отметил актуальность закона, раскрыл перспективы его принятия и ключевые положения, вокруг которых в настоящее время разгорелись наиболее жаркие дискуссии среди законодателей, представителей заинтересованных министерств и ведомств, общественных организаций. Красноярские представители гражданского общества приняли активное участие в обсуждении темы круглого стола. Самые разные мнения и предложения прозвучали не только от членов Гражданской ассамблеи Красноярского края, но и от депутатов городского Совета депутатов, представителей общественных организаций, СМИ.

Собравшиеся были едины в том, что принятие закона влечёт радикальное изменение системы государственного управления. Фигурирующее в законе ключевое понятие «общественный интерес» призвано стать своеобразным ориентиром, определяющим новую архитектуру управления обществом при решении вопросов самого широкого спектра.

Общественный интерес — это правовая новелла, правоприменительная практика претворения которой предполагает радикальное изменение полномочий и ответственности гражданского общества, поиск ответов на такие фундаментальные вопросы, как содержание и процедура осуществления общественных экспертиз, признаки и грани общественного интереса, как следствие, объектов общественной экспертизы, кто может выступать в качестве субъектов, представляющих общественный интерес, возмездность (частичная возмездность, безвозмездность) их работы, отражение интересов различных слоёв населения.

Принятие закона влечёт резкое расширение объёма работы представителей гражданского общества, которая в этом случае кратно возрастает, требуя существенного расширения компетенций от тех, кто возьмёт на себя функцию контроля за соблюдением закона, влияния на власть в интересах широких групп населения.

Нужен ли закон, во всяком случае, в том виде, в котором сейчас пребывает проект закона? Будет ли когда-нибудь гражданское общество эффективно выполнять новую роль в управлении жизнью общества? Оправдают ли запускаемые законом механизмы возлагаемые на них надежды или только всё усложнят?

На отмеченные вопросы, по всей видимости, даст ответы только сама жизнь.


Если Вам понравилась статья, не забудьте поделиться в соцсетях

Вас также может заинтересовать:

  • Лес – живой организм
  • Предприниматели Татарстана просят остановить пытки со стороны правоохранительных органов
  • Эрмитаж или МНЗИ? Делёж опасен
  • Таллинскому шоссе угрожают провалы
  • Польша и Россия готовы к сотрудничеству в сфере экологии


  • Top