С началом пандемии в начале 2020 года власти КПК внедрили экстремальную политику «ноль-COVID», которая нанесла серьёзный ущерб экономике Китая.
Между тем продолжающееся жёсткое «регулирование» финансового сектора со стороны КПК и повсеместная коррупция нанесли ущерб финансовой среде Китая.
В результате в марте 2022 года Шанхай опустился с четвёртого места на седьмое в мировом рейтинге конкурентоспособности финансовых центров, опубликованном Глобальными финансовыми центрами 23 марта. Пекин опустился с 8-го на 13-е место за тот же период прошлого года.
Снижение роста ВВП
Рост ВВП Китая в 2022 году значительно отстаёт от роста некоторых других стран Юго-Восточной Азии из-за последствий политики «ноль-COVID», которая привела ко многим внешним сдвигам в производственной цепочке. По последним данным, темпы роста ВВП Малайзии в 2022 году составили 8,71%, Вьетнама — 8,62%, Филиппин — 7,2%, Индии — 6,7%, Индонезии — 5,31%, Сингапура — 3,6%, Китая — 3,3% (реальная цифра может быть ниже). Такое явление стало редкостью за последние 30 лет.
Однако, несмотря на экономические проблемы Китая, КПК недавно подала ряд сигналов о том, что будет более жёстко регулировать финансовый сектор.
Ли Вэньхун, глава местного Бюро финансового надзора Пекина, заявил на финансовом форуме, проводимом Университетом Цинхуа, что Пекин будет позиционировать себя как национальный центр финансового управления, строя и улучшая свои вспомогательные функции. Заявление Ли о том, что Пекин будет играть роль финансового регулятора, последовало после официального обнародования 16 марта плана финансовой реформы, направленного на усиление финансового регулирования.
Согласно плану, КПК создаст Центральную финансовую комиссию в рамках своей системы партийных дел для надзора за деятельностью в финансовом секторе Китая и формулирования основной финансовой политики. Центральная комиссия по финансовой работе, созданная в 1998 г., но упразднённая в 2003 г., также будет восстановлена для обеспечения единого руководства партийными делами в финансовой системе. Кроме того, функции Комитета по финансовой стабильности и развитию Госсовета будут переданы Центральной финансовой комиссии.
С марта КПК неоднократно заявляла, что усилит централизованное и единое руководство партии над финансовой работой. Народный банк Китая, центральный банк КПК, заявил 15 марта 2023 года на своей конференции по финансовой стабильности, что финансовая система должна «твёрдо поддерживать общее лидерство партии над финансовой стабильностью».
Искажение развития
Фан Ци, проживающий в Великобритании ветеран китайской финансовой индустрии, сказал, что некоторые правила и политика, введённые КПК, ещё больше исказят развитие финансового сектора.
«Судя по нынешнему положению Пекина в качестве национального центра управления финансами и недавно объявленному плану реформы финансовых учреждений, подтверждается, что «финансы должны находиться под управлением партии». Так что вы можете себе представить, что финансовая индустрия последует этой тенденции и устремится в Пекин, потому что Китай — это не рыночная экономика, а экономическая модель, управляемая государством», — сказал он The Epoch Times 26 марта.
После реформы системы распределения налогов центральные органы собирают большую часть налоговых поступлений от местных органов власти, а затем перераспределяют их, что является трансфертным платежом. В результате штаб-квартиры большинства банков и государственных предприятий также расположились в Пекине.
К декабрю 2022 года в Пекине располагались штаб-квартиры 782 отечественных и зарубежных компаний, котирующихся на бирже, с общей рыночной стоимостью более 40 трлн юаней (≈450 трлн руб.), что на 60 компаний больше чем в 2021 году. Местные и иностранные компании, зарегистрированные на бирже в Шанхае, хотя и близки по количеству пекинским, их 633, но они их общая рыночная стоимость гораздо меньше, около 13 трлн юаней (≈146 трлн руб.).
Между тем в Пекин стекается больше богатых людей, нежели в Шанхай, считающийся финансовым центром Китая. В списке New Fortune 500 Rich 2022 года, составленном журналом New Fortune, Пекин является домом для 77 человек с совокупным состоянием в 2,5 триллиона юаней (≈28 трлн руб.). За ним следует Шанхай с населением 62 человека и совокупным состоянием в 1,8 триллиона юаней (≈20,2 трлн руб.).
Пекин является политическим центром КПК, куда стекаются богатые и крупные компании, чтобы торговать властью и деньгами и максимизировать прибыль.
«Из-за близости и взаимоотношений (торговля властью и деньгами) легче получить большую долю пирога», — сказал Фанг.
На финансовом форуме, завершившемся 19 марта Ли Вэньхун пообещал содействовать строительству Пекина в качестве глобального центра управления капиталом. Ещё в мае 2022 года КПК выпустила циркуляр «Мнения о содействии строительству Пекина как глобального центра управления капиталом». Его основное содержание соответствует целям недавно запущенного плана финансовой реформы — укрепить способность КПК контролировать богатство и капитал, а также разъяснить, что партия является верховным лидером финансовой индустрии.
Фанг считает, что на это стоит посмотреть.
«Потому что центры управления активами — это управление активами для богатых людей, частных банков и других ценных объектов, — сказал он. — Пекин хочет построить глобальный центр благосостояния, а это означает, что КПК хочет управлять деньгами богатых людей как дома, так и за рубежом».
Согласно анализу Фана, КПК будет более жёстко контролировать финансовую деятельность Китая.
Фан сказал, что больше капитала и финансовых учреждений будет присоединено к влиятельным отделам КПК или политическим группам.
Ся Елян, бывший профессор экономики Пекинского университета, сказал, что, поскольку принятие финансовых решений сосредоточено в руках КПК, правительство эквивалентно административному органу партии.
«Раньше партия работала за кулисами и через правительственные учреждения, но теперь она вышла на первый план», — сказал он The Epoch Times.
«Мы знаем, что чем более открыта и свободна экономика и финансы, тем лучше она работает. Это основная идея и опыт, ведь если власть слишком сильно контролируется, то сектор не может иметь большого развития».
Чтобы усилить свой контроль над финансовой деятельностью и свою способность контролировать деньги, КПК или определённая политическая фракция внутри партии исказила нормальную экономическую и финансовую деятельность посредством своей абсолютной монополии на власть, что привело к падению конкурентоспособности мировых финансовых центров Шанхая и Пекина. Если эта тенденция сохранится, финансовая среда Китая неизбежно пострадает ещё больше.
Эллен Ван внесла свой вклад в отчёт.
__________
Чтобы оперативно и удобно получать все наши публикации, подпишитесь на канал Epoch Times Russia в Telegram
