Международный опыт правовых ограничений на курение табака

The Epoch Times30.09.2011 Обновлено: 06.09.2021 13:53
Общеизвестен вред курения табака. Но не менее вредно пассивное вынужденное курение. Во всем мире принимаются серьезные ограничения, поскольку сами табакозависимые редко вспоминают о чужом здоровье.

Есть и экономический стимул. Продажа табака и алкоголя крайне невыгодна для бюджета, так как убытки, в конце концов, в несколько раз превышают доходы от налогов и акцизов с табачно-алкогольной индустрии и торговли.

31 мая отмечается Всемирный день без табака. Эта дата была учреждена Всемирной организацией здравоохранения в 1988 году. ВОЗ планировала к началу XXI века решить проблему табакокурения, однако ограничения на курение были введены не во всех странах.

Армения

В Республике Армения принят закон, согласно которому запрещается курить практически во всех общественных местах, а за нарушение закона штраф эквивалентный 200 долларов США.

Бельгия

В 2006 г. в Бельгии вступил в силу закон, запрещающий курение на рабочих местах, а с января 2007 г. запрещено курение в ресторанах и барах. Однако данный запрет не распространяется на заведения площадью менее 50 кв. м. Штраф за курение определен в размере от 150 до 1650 евро – как для клиентов, так и для владельцев заведений.
С 1 января 2010 г. был введен запрет на курение в кафе, где помимо напитков можно заказать и еду.

Болгария

Запрет на курение в общественных местах вступил в силу 1 января 2005 г.

Бразилия

В мае 2008 г. в городе Рио-де-Жанейро вступил в силу запрет на курение в закрытых помещениях. Эта мера распространяется как на госучреждения, так и на частные предприятия – рестораны и кафе, не имеющие специально оборудованных открытых террас.

8 мая 2009 г. губернатор бразильского штата Сан-Паулу Жозе Серра подписал закон о запрете на курение, который запрещает курение в ресторанах, барах, магазинах, холлах жилых домов и государственных учреждениях. Специальные курительные комнаты, даже оснащенные системами вентиляции, будут повсеместно упразднены.

Бутан

Государственной религией Королевства Бутан является буддизм, согласно которому курение табака является совершенно неприемлемым, так как может увеличить карму человека.

Поэтому в стране введены самые строгие в мире ограничения для курильщиков. Каждый из них имеет право на покупку 200 сигарет в месяц (импортных, поскольку производство табачных изделий в Бутане запрещено еще с 2005 года) или 150 граммов других табачных изделий.
Полиция имеет право врываться в любое время суток в дома курящих бутанцев и требовать предоставления документов, подтверждающих легальное приобретение сигарет. У полицейских имеются служебные собаки, которые без труда обнаруживают табачные изделия, спрятанные в самых укромных уголках.

Отсутствие кассового чека или справки из таможни означает для курильщика пятилетнее заключение в тюрьму.

В любой момент курение могут объявить вне закона и приравнять к наркотикам. На это недвусмысленно намекнул Джигми Тинли (Jigmi Y. Thinley), премьер-министр Бутана: «Табак практически ничем не отличается от психотропных наркотиков, за незаконный оборот которых во многих странах полагается смертная казнь».

Великобритания

Закон о запрете на курение в общественных местах был принят британским парламентом в феврале 2006 г. и получил королевское одобрение в июле того же года.

В Англии 1 июля 2007 г. был введен запрет на курение в общественных местах – пабах, ресторанах, клубах, школах, больницах, тюрьмах и в любых служебных помещениях, где работают люди.

В Шотландии закон вступил в силу 26 марта 2006 г., в Уэльсе и Северной Ирландии – с апреля 2007 года.

Нарушители закона подвергаются крупным денежным штрафам. Если человек курит в запрещенном месте, то ему грозит штраф от 30 до 200 фунтов стерлингов, а допустивший курение руководитель компании или учреждения может быть оштрафован на сумму до 2 тысяч 500 фунтов.

Германия

C 1 января 2008 г. (в некоторых землях закон действует с 1 августа 2007 г.) вступил в силу федеральный закон о запрете курения в общественных местах, на вокзалах и в общественном транспорте. Курение возможно лишь в специально оборудованных помещениях. Нарушитель может быть оштрафован на сумму от 5 до 1000 евро. Также запрещено продавать табачные изделия лицам, не достигшим 18 лет.

С 1 июля 2008 г. Тюрингия и Северный Рейн-Вестфалия ввели на своих территориях запрет на курение в ресторанах, барах, кафе и дискотеках. Отныне запрет на курение в общественных местах действует во всех 16 землях Германии.

Греция

В Греции в июне 2008 г. был принят закон о запрете на курение во всех общественных местах с 1 января 2010 г.

Дания

Запрет на курение в барах, ресторанах и других общественных местах вступил в силу в августе 2007 года. Закон разрешает курить в специально отведенных для этого комнатах и на рабочем месте сотрудника, если оно изолировано от остальных. Курение также не запрещено в барах площадью менее 40 квадратных метров.

Египет

В 2007 г. за курение в госучреждениях был введен штраф в размере 100 египетских фунтов (около 19 долларов). Однако эта карательная мера не принесла результатов и на практике не вступила в силу. В то же время многие частные и государственные компании Египта категорически запретили курение в своих офисах. Такие решения принимаются в рамках национальной программы по борьбе с курением.

Индия

Полный запрет на курение в общественных местах в Индии был введен в октябре 2008 г. Запрещено курить в госучреждениях, офисных зданиях, больницах, школах и институтах, на железнодорожных станциях, в аэропортах и на автобусных остановках, а также в гостиницах и ресторанах.

Испания

1 января 2006 г. вступил в силу закон, запрещающий курение на рабочем месте, а также в ресторанах и барах площадью менее ста квадратных метров и не оборудованных специальными помещениями для курильщиков. Ранее был введен запрет на курение в медицинских и спортивных учреждениях, а также в транспорте.

Ирландия

Запрет на курение табака действует с марта 2004 г.

Италия

10 января 2005 г. вступил в силу закон о полном запрете курения в общественных местах. Курить разрешается только в оборудованных специальной техникой помещениях.
В Италии за курение в общественных местах полагается штраф 250 евро, а за курение в присутствии несовершеннолетних и беременных женщин штраф увеличивается в два раза — до 500 евро.

Китай

Запрет на курение в общественных местах введен с 1 мая 2008 г. Под это правило попадают больницы, учебные заведения, транспорт и имеющие отношение к нему объекты (кассы, вокзалы и др.), культурные (театры, музеи) и спортивные сооружения.

В начале июня 2009 г. китайские власти ввели запрет на курение рядом с беременными женщинами.

В июле 2009 г. власти Гонконга ввели запрет на курение в общественных местах, включая бары и туалеты. Правительство Гонконга также заявило о намерении запретить курение на улицах города. При этом значительная часть улиц Гонконга, располагающихся по соседству с зелеными зонами, остановками, местами прогулок, ранее также была закрыта для курильщиков.

Куба

В феврале 2005 г. вступил в силу закон, ограничивающий курение в общественных местах и запрещающий его в закрытых помещениях. Запрет на курение введен во всех учреждениях здравоохранения и образования. В прочих государственных институтах и на производстве разрешается курить только на свежем воздухе, в специально отведенных местах.

Латвия

Курение во всех публичных местах запрещено с января 2008 г. Ранее был введен запрет на курение в учебных заведениях, в кафе и барах (за исключением специально отведенных мест), на публичных мероприятиях, а также вблизи государственных учреждений.

Молдавия

С 1 июля 2004 г. введен запрет на курение во всех учреждениях центральных и местных органов власти. Согласно закону, чиновники и посетители министерств и ведомств могут курить только в специально отведенных для этого местах вне зданий.

Нидерланды

Законодательный запрет на курение в ресторанах, кафе и барах вступил в силу 1 июля 2008 г. Для курильщиков владельцы публичных заведений могут также создавать специальные изолированные комнаты, куда не должен заходить обслуживающий персонал и в которых, соответственно, посетители не обслуживаются.

Норвегия

Курение в ресторанах и барах запрещено с 1 июня 2004 г. Курение в общественных местах: на работе, в лифтах, транспорте было ограничено с 1988 г.

Польша

В июле 2006 г. в городе Гданьск власти полностью запретили курить на остановках общественного транспорта и в радиусе 10 м вокруг остановок общественного транспорта.

Россия

В 2002 г. вступил в силу Федеральный закон «Об ограничении курения табака», запрещающий курение табака на рабочих местах, в городском и пригородном транспорте, на воздушном транспорте при продолжительности полета менее трех часов, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, образовательных организациях и организациях культуры, помещениях, занимаемых органами государственной власти, за исключением курения табака в специально отведенных для этого местах.

Согласно этому закону, менее чем в 100 метрах от границ территорий образовательных учреждений запрещается розничная продажа табачных изделий.

За неисполнение требований этой нормы ст. 14.2 КоАП установлено, что за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, налагается штраф с возможной конфискацией такого товара.

Куда можно жаловаться: Роспотребнадзор (РПН), Прокуратура, УВД, администрация, …

К сожалению, меры наказания в РФ крайне мягкие и требуют срочного кардинального ужесточения. В этом вопросе мы давно и существенно отстаем от других стран. В результате, смертность от курения до полумиллиона человек в год плюс жертвы пассивного курения. До сих пор политики, псевдо-общественные лоббистские организации и СМИ могут пользоваться деньгами табачного бизнеса.

Тем не менее, население и общественные организации, например, «Союз борьбы за народную трезвость» (СБНТ) и российское общественное движение «Трезвая Россия» (www.akzakon.ru, www.sbnt.ru, www.rodtr.ru) ведут борьбу с курением. Ежегодно штрафуются тысячи предприятий и физических лиц, убираются табачные лавки от границ территорий образовательных учреждений.

Скандинавская модель

В Исландии, Швеции и Норвегии осуществляется комплексный и системный подход в деле воспитания здорового и трезвого поколения. В этих странах нельзя стать министром, педагогом, силовиком, правоохранителем или медиком (по закону), если ты потребляешь табак, алкоголь или какие-то другие наркотики. Социал-демократические правительства этих стран приняли антинаркоти¬ческие законопроекты и поддерживают общественные движения за здоровый образ жизни. К примеру, в этих стра¬нах развито молодежное движение за трезвость, движение за здоровый и трезвый образ жизни среди представителей разных профессий (учителей, водителей, машинистов электропоездов и др.).

Опыт многих стран, в частности Швеции или Норвегии, показывает, что средства, использованные на антинаркотическую пропаганду, дают реальный эффект в достаточно короткие сроки (Основы собриологии: лекции по антинаркотическому воспитанию / под ред. проф. А. Н. Маюрова – М., 2007).

США

В Нью-Йорке в апреле 2003 г. вступил в силу закон, запрещающий курение в барах, ресторанах, игровых залах и биллиардных. Исключение составляют кафе на открытом воздухе, бары, где собираются любители сигар, питейные заведения со специально оборудованным курительными комнатами, частные клубы и дома для престарелых, также имеющие специальные вентилируемые помещения. Согласно ранее принятым законодательным актам, было запрещено курить в офисах, общественном транспорте и такси, на вокзалах и в аэропортах.

В США с 1 января 2010 г. запрещено курить в ресторанах в 29 штатах, в 25 штатах – в барах.

Сан-Марино

В июле 2008 г. вступили в силу новые правила поведения за рулем. Курильщик, застигнутый за рулем, будет вынужден заплатить штраф в 100 евро.

Сингапур

В июле 2006 г. вступил в действие закон о запрете на курение во всех ресторанах и кафе. В октябре 2006 г. власти запретили курить в уличных очередях.

Сирия

В августе 2005 г. Министерство транспорта Сирии запретило курение во всех видах общественного транспорта. Курение запрещено в автобусах, самолетах, поездах, на кораблях, принадлежащих сирийским транспортным компаниям, а также на всех авто и железнодорожных вокзалах, в аэропортах и морских портах.

Словения

С августа 2007 г. запрещено курить в гостиницах, ресторанах, больницах и тюрьмах. Здесь курение разрешено только в специально оборудованных «курилках». За нарушение этих правил частным лицам грозит штраф в 125 евро, а хозяевам заведений и учреждений придется заплатить до 33 тысяч евро.

Таиланд

Запрет на курение в ночных клубах, барах и рынках под открытым небом введен в январе 2008 г. Штраф за курение в запрещенных местах – 2 тысячи бат.

Турция

Запрет на курение введен в мае 2008 г. Запрещено курить в офисах, ресторанах, образовательных учреждениях, больницах, в закрытых спортивных сооружениях, а также в барах, пабах и клубах – то есть во всех закрытых общественных местах, где могут оказаться некурящие люди. Курение запрещается во время передвижения на всех видах общественного транспорта, а также во время нахождения в культурных, развлекательных, социальных учреждениях, расположенных на открытом пространстве.

Курение в неположенном месте грозит курильщику штрафом в 62 лиры, а случайно брошенный на улице окурок обойдется в 23 лиры. Штрафы за курение в неположенных местах на предприятиях колеблются от 5 до 250 тысяч турецких лир. Кроме этого, за продажу несовершеннолетним лицам любого вида табачной продукции новым законом предписывается наказание в виде лишения свободы сроком от 6 месяцев до 1 года.

C 1997 г. в стране действовал закон о запрете курения в офисах, если число его сотрудников превышает четыре человека, в спортивных центрах и учреждениях, оказывающих медицинские, образовательные и культурные услуги, а также на воздушном транспорте.

Узбекистан

В апреле 2008 г. принят закон, в соответствии с которым будет налагаться штраф за курение в общественном транспорте. За курение в неустановленных местах в поездах местного и дальнего сообщения, на речных судах, в вагонах (в том числе тамбурах) пригородных поездов, в автобусах городского, пригородного, междугородного и международного сообщения, а также в такси, маршрутных такси и городском электротранспорте налагается штраф размером в одну двадцатую минимальной заработной платы.

Украина

Закон «О мероприятиях по предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения», запрещающий курение в общественных местах, вступил в силу 1 июля 2006 года.

В сентябре 2008 г. Киевский городской совет полностью запретил курение на детских площадках, остановках транспорта и в других общественных местах.

Также полностью запрещено употребление табачных изделий в игротеках, компьютерных клубах, кинотеатрах и на прилегающей к ним территории. Запрещено курение в 50-метровой зоне вокруг остановок общественного транспорта. Запрет касается также лифтов, домовых лестниц и подъездов многоэтажных жилых домов, общежитий, подземных переходов, таксофонов.

В перечень полного запрета на курение вошли церкви и 50-метровая зона вокруг них; заведения образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта; зоны отдыха, включая парки, пляжи, скверы; летние площадки, закрытые и открытые спортивные сооружения, рабочие места предприятий, учреждений и организаций различной формы собственности.

Частично запрещено курение в офисных помещениях предприятий и организаций, заведениях торговли, включая торговые ряды, киоски, рынки, ярмарки, ресторанах, барах, пабах, кафе, ночных клубах и дискотеках, заведениях развлекательной сферы, органах государственной власти и местного самоуправления. Данные объекты должны быть обустроены специальными изолированными для табакокурения местами с информационными табличками.

Филиппины

С 2008 г. в учебных заведениях, больницах, клиниках, во всех общественных закрытых помещениях курение разрешено только в специальных комнатах.

Финляндия

С июня 2007 г. действует полный запрет на курение в ресторанах. Владелец каждого ресторана по желанию может или оборудовать специальную закрытую комнату для курения, в которую нельзя заказывать еду или напитки, или запретить курение в помещении ресторана совсем.

Франция

Запрет на курение в общественных местах вступил в силу в феврале 2007 г. Первоначально закон запрещал курение на предприятиях, в учреждениях, образовательных и медицинских заведениях, на всех видах общественного транспорта, в магазинах и торговых центрах, театрах. С 1 января 2008 г. запрещено курение в ресторанах, кафе, казино и дискотеках. Нарушителям запрета грозит штраф в размере 68 евро, а руководителям учреждений и предприятий, которые не соблюдают установленную законом регламентацию, в размере 135 евро.

Хорватия

Запрет на курение в общественных местах вступил в силу 6 мая 2009 г. Закон распространяется только на закрытые помещения. Нарушители правил будут платить штраф около 135 евро. Владельцы заведений, позволившие курить клиентам в помещении, заплатят до 20 тысяч евро, а их персонал, в случае не предупреждения посетителя о запрете на курение, должен заплатить 1 тысячу евро.

Однако закон разрешает курить в кафе и ресторанах в особых зонах определенного размера, обеспеченных системами вентиляции, там должны быть размещены предупреждения о вреде курения и не должны обслуживаться клиенты. Для маленьких кафе правила более либеральны.

Черногория

Закон о запрете курения в общественных местах действует с февраля 2005 г. Запрещено курение на рабочих местах во всех государственных и общественных организациях, в учреждениях культуры и местах массового отдыха, школах, дискотеках, кафе, ресторанах, в общественном транспорте и даже в общественных туалетах.

Швеция

Закон о запрете курения в ресторанах, кафе и барах вступил в силу 1 января 2005 г. Закон позволяет барам и ресторанам иметь специальное помещение для курящих, но оно должно быть изолировано от остальных помещений, в нем запрещено есть и даже пить.

Эстония

Запрет на курение в общественных местах действует с июня 2007 г. Согласно закону, в местах общественного питания, в том числе ресторанах, барах и ночных клубах, курить разрешается только в специально оборудованных помещениях. Запрещено курить на автобусных остановках, в пешеходных переходах, подъездах домов. Разрешается курить в кафе на открытом воздухе. Максимальный штраф в отношении нарушающего запрет предприятия составляет 30 тысяч крон (около двух тысяч евро), а курильщика – до 1,2 тысячи крон (примерно 77 евро).

Япония

24 марта 2009 г. министерство здравоохранения, труда и благосостояния Японии ввело полный запрет на курение в общественных местах и на транспорте. Ранее в Японии действовал закон, запрещающий курение в больницах, магазинах, на платформах электропоездов и в скоростных поездах, а также на улицах, но для курильщиков выделялись специальные места для курения. Сроки начала введения запрета на курение и его детали отданы на усмотрение региональных администраций.

В марте 2010 г. запрет на курение на пляжах был введен властями японской префектуры Канагава, пляжи которой считаются самыми популярными у жителей Токио.

Поддержите нас!

Каждый день наш проект старается радовать вас качественным и интересным контентом. Поддержите нас любой суммой денег удобным вам способом и получите в подарок уникальный карманный календарь!

календарь Epoch Times Russia Поддержать
«Почему существует человечество?» — статья Ли Хунчжи, основателя Фалуньгун
КУЛЬТУРА
ЗДОРОВЬЕ
ТРАДИЦИОННАЯ КУЛЬТУРА
ВЫБОР РЕДАКТОРА