Шумер вместе с пятью другими сенаторами-демократами и сенаторами-республиканцами прибыл в Китай 7 октября. 9 октября делегация провела встречи с высокопоставленными чиновниками Коммунистической партии Китая (КПК) и её высшим руководителем Си Цзиньпином.
«Я попросил Си назначить высокопоставленного чиновника с китайской стороны, и мы назначим высокопоставленного чиновника» по фентанилу, — сказал Шумер на брифинге в пекинской резиденции посла США в Китае Николаса Бернса. — Они сказали, что рассмотрят этот вопрос».
Двухпартийная делегация, возглавляемая Шумером и сенатором Майком Крапо (республиканец от штата Айдахо), в своей поездке в Китай уделила приоритетное внимание фентанилу и торговле.
Сенатор Мэгги Хассан (демократ от штата Нью-Гэмпшир), член делегации, сказала, что большую часть времени она провела в разговорах о фентаниле. По её словам, эпидемия, вызванная фентанилом, затрагивает 1,4 млн человек в её штате и ежегодно приводит к 500 смертям от передозировки.
Другой член группы, сенатор Билл Кэссиди (республиканец от штата Луизиана), сказал, что фентанил был предметом разногласий на переговорах. По его словам, китайская сторона разошлась с сенаторами во мнениях относительно своей способности контролировать кризис.
Администрация Байдена уже несколько месяцев стремится возобновить сотрудничество с Китаем для ограничения потока фентанила, который, по данным Госдепартамента, стал «убийцей № 1» среди американцев в возрасте от 18 до 49 лет. По словам генерального прокурора США Меррика Гарланда, глобальная цепочка поставок фентанила часто начинается с производителей химикатов в Китае.
Китай «должен делать больше»
Китай «должен прилагать больше усилий как глобальный партнёр для пресечения незаконных цепочек поставок синтетических наркотиков», — заявил журналистам на июльском брифинге Тодд Робинсон, помощник госсекретаря США по международным вопросам борьбы с наркотиками и правопорядка.
Известно, что наркокартели в Мексике закупают химические вещества-прекурсоры у Пекина и синтезируют фентанил в таблетки, а затем продают их на территории США. В августе прошлого года Пекин прекратил переговоры с Вашингтоном о своей роли в американском фентаниловом кризисе, а также о других важных вопросах, после визита спикера палаты представителей Нэнси Пелоси на Тайвань.
Вопрос о фентаниле был поднят госсекретарём США Энтони Блинкеном в июне во время его встречи с Си и ведущими дипломатами режима в Пекине. По окончании визита в Китай Блинкен заявил, что Китай лишь «согласился изучить возможность создания рабочей группы или совместных усилий» для пресечения поставок химических веществ-прекурсоров.
23 июня Министерство юстиции предъявило первые в истории обвинения китайским организациям и государствам, обвинив четырёх производителей химикатов и восемь китайских граждан в незаконном обороте химических веществ-прекурсоров непосредственно в США. В последующие месяцы десятки китайских компаний и государств были внесены в «чёрный список» Министерства финансов в рамках более широких усилий по борьбе с опиоидным кризисом.
Представитель Государственного департамента Мэтт Миллер заявил в августе, что администрация «продолжает добиваться прогресса» в работе с Китаем по решению проблемы фентанила, отметив при этом, что Пекин «не находится на стадии создания рабочей группы по фентанилу».
«Мы продолжаем оказывать давление на китайскую сторону, чтобы она согласилась», — сказал он.
«Пустые обещания»
Шумер назвал ответ Пекина прогрессом. По словам Шумера, тот факт, что Си не отверг его просьбу о назначении официального представителя по фентанилу, говорит о готовности Пекина возобновить диалог.
«[Си] мог бы сказать: „Сначала, как мы уже говорили, снимите санкции“. Он этого не сделал», — сказал Шумер.
Пекин отказался вести переговоры по фентанилу, если Вашингтон не снимет торговые ограничения, наложенные на научный институт криминалистики китайской полиции, сообщила в июле газета The Wall Street Journal со ссылкой на неназванные источники.
В 2020 г. Институт судебной экспертизы Министерства общественной безопасности был включён в список организаций Министерства торговли в связи с его причастностью к нарушениям прав человека, совершаемым китайской компартией в отношении уйгуров в дальнезападном регионе Синьцзян.
Более 1 млн уйгуров и представителей других мусульманских меньшинств содержатся под стражей в Синьцзяне, где они подвергаются принудительной стерилизации, пыткам и принудительному труду. Соединённые Штаты, а также ряд других западных стран приравняли действия Китая против уйгуров к «геноциду».
В отдельном онлайн-выступлении 11 октября Бернс заявил, что Пекин жалуется на санкции США против института криминалистики МПС.
«Но это было сделано по причинам, связанным с нарушениями прав человека в Синьцзяне, и никак не связано с наркотиками», — сказал Бернс на онлайн-форуме, организованном некоммерческой организацией «Национальный комитет по американо-китайским отношениям».
По словам Бернса, администрация пытается «решить эту проблему».
«Дипломатическая проблема заключается в том, что китайцы на данный момент отказались вести с нами продолжительный разговор о том, как мы можем предотвратить экспорт китайскими компаниями химических веществ-прекурсоров для наркокартелей в Мексике, а 90 процентов химических веществ-прекурсоров, которые используют наркокартели, поступают от китайских компаний».
В августе группа высокопоставленных республиканцев палаты представителей написала письмо Блинкену и министру торговли Джине Раймондо, в котором призвала их не выполнять просьбу Пекина о снятии санкций.
«КПК использует жизни американцев в качестве разменной монеты, чтобы добиться снятия санкций за нарушения прав человека», — говорится в письме от 1 августа.
В числе законодателей — председатель специального комитета по КПК Майка Галлахера (штат Вирджиния) и председатель комитета по иностранным делам Майкла Маккола (штат Техас).
Смертность от фентанила — синтетического опиоида, который может быть в 50 раз сильнее героина и в 100 раз сильнее морфина, — в США неуклонно растёт.
Согласно майскому докладу Центра по контролю и профилактике заболеваний (CDC), с 2016 по 2021 год число смертей от передозировки наркотиков, вызванных фентанилом, более чем утроилось. В нём говорится, что смертность от фентанила увеличилась с 5,7 на 100 тыс. человек в 2016 году до 21,6 на 100 тыс. человек в 2021 году.
В 2022 году количество смертей от передозировок в стране достигло нового рекорда. CDC зарегистрировал более 100 тыс. смертей от передозировок, причём почти 70% из них связаны с фентанилом и другими синтетическими опиоидами.
Законодатели процитировали заключение Агентства по борьбе с наркотиками, в котором говорится, что Китай «остаётся основным источником веществ, связанных с фентанилом, поставляемых в Соединённые Штаты».
«Китай обязан сотрудничать с Соединёнными Штатами в области борьбы с наркотиками без предварительных условий», — пишут они.
«Мы должны быть осторожны и не идти на компромисс с нашими ценностями в области основных прав человека в обмен на пустые обещания».
Дороти Ли — репортер газеты The Epoch Times из Европы.
__________
Чтобы оперативно и удобно получать все наши публикации, подпишитесь на канал Epoch Times Russia в Telegram
