Тем временем Россия безуспешно подталкивает Китай к строительству нового газопровода (ПС-2), соединяющего Россию и северный Китай через Монголию, в дополнение к нынешнему ПС-1, который идёт из Сибири в северо-восточную китайскую провинцию Хэйлунцзян. ПС-1 транспортирует газ в Китай с 2019 года.
В марте Владимир Путин встретился с Си в Москве, чтобы провести двухдневные переговоры, в том числе о давно предложенном Россией ПС-2. Путин назвал проект «сделкой века». Однако в кратком официальном заявлении Коммунистической партии Китая (КПК) после переговоров трубопровод не упоминался, что свидетельствует об отсутствии срочности проекта со стороны Китая.
Премьер-министр России Михаил Мишустин посетил Китай в конце мая и встретился со своими китайскими коллегами Ли Цяном и Си. По данным Financial Times, он вернулся в Москву, не получив от КПК никакого подтверждения нового трубопровода.
Для России строительство трубопровода ПС-2 для увеличения продаж нефти в Китай — способ компенсировать потерю европейского рынка из-за европейских санкций.
Лу Сибин, исследователь Тайваньской инициативы по оборонной политике, считает, что проект трубопровода ПС-2 является важным компонентом китайско-российских отношений.
«Суть китайско-российских отношений заключается в том, готов ли Китай позволить России продавать свою энергию Китаю, — сказал Лу в недавнем интервью китайскому изданию The Epoch Times. — Поскольку Путин неоднократно подчёркивал важность ПС-2, только тогда, когда этот трубопровод увидит прогресс [в строительстве], [улучшение] отношений между Россией и Китаем будет достигнуто».
«Если не будет прогресса [по ПС-2], Россия и Китай вернутся к холодной стадии, когда политические связи останутся горячими, а экономические связи станут холодными», — добавил Лу.
В прошлом году Россия продала 16 млрд кубометров газа в Китай по трубопроводу ПС-1, а по среднеазиатским нефтепроводам в западный китайский регион Синьцзян было транспортировано 43,2 млрд кубометров газа.
Согласно статистике китайской таможни, объём торговли Китая с Россией в прошлом году увеличился почти на 30%, достигнув рекордного уровня в $190 млрд (≈15,37 трлн руб.). Тем не менее торговля Китая с Россией в 2022 году составила всего 3% от общего объёма торговли Китая.
Для сравнения, двусторонняя торговля Китая с пятью странами Центральной Азии увеличилась до $70,2 млрд (≈5,68 трлн руб.) в 2022 году. Хотя объём ещё не догнал объём торговли России, эта сумма значительно увеличилась по сравнению с $460 млн (≈37,2 млрд руб.) в 1992 году.
Россия ужесточает торговые барьеры и ограничения на экспорт определённых сельскохозяйственных продуктов, что привело к повышению затрат китайских импортёров таких продуктов, как подсолнечное масло и соевые бобы. Например, Россия вводит 20-процентную экспортную пошлину на соевые бобы, что напрямую влияет на экспорт российской сои в Китай, заставляя Пекин искать альтернативы импорту продовольствия.
В 2022 году на долю Китая приходилось 20% импорта товаров ЕС и 9% экспорта товаров ЕС. Пекин не может позволить себе потерять Европу как своего основного потребителя и европейские передовые технологии, в которых он остро нуждается. Так что переход в Центральную Азию — безопасная альтернатива для Китая в нынешнем глобальном контексте.
Импорт Китая продовольствия и ресурсов из Центральной Азии в прошлом году значительно увеличился более чем на 50% по сравнению с предыдущим годом.
«Пекин надеется встать на сторону ЕС с точки зрения экономики, — сказал Лу The Epoch Times. — Вот почему пекинские проекты «Один пояс, один путь» обходят Россию».
Пекин смотрит на запад
Китай провёл Центральноазиатский саммит с 18 по 19 мая в своём западном городе Сиань, на который были приглашены пять глав государств из стран Центральной Азии.
Пять государств — Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан и Туркменистан — охватывают обширный регион Азии, простирающийся от западных границ Китая до Каспийского моря на западе, Афганистана на юге и России на севере. Будучи бывшими советскими республиками, эти государства считаются находящимися в традиционной сфере влияния России.
Саммит является частью усилий Пекина по установлению более тесных связей с пятью государствами региона на фоне участия Москвы в затянувшемся конфликте в Украине. Пекин обсудил со своими центральноазиатскими коллегами такие темы, как ускорение строительства четвёртого газопровода (линия D), соединяющего Китай и Среднюю Азию в интересах торговли и национальной безопасности.
«Очевидно, что Китай надеется использовать линию D в качестве рычага для переговоров с Россией о ценах на нефть», — сказал Лю Шау-шян, младший научный сотрудник тайваньского Института национальной обороны и безопасности, занимающийся исследованиями России и Евразии, арктической геополитики и исследованиями Китая.
«Если рассматривать географически с точки зрения расположения природного газа в Китае, западный трубопровод [линия D] конкурирует с российским трубопроводом ПС-2, который является северо-восточным [газовым] каналом», — сказал Лю китайскому изданию The Epoch Times 27 мая.
Три параллельных газопровода в Центральной Азии, получившие название линий A, B и C, доставляют природный газ из Туркменистана, Казахстана и Узбекистана в Хоргос, город в западном китайском регионе Синьцзян, граничащий с Казахстаном.
Четвёртая линия — линия D — была предложена Китаем в 2014 году для транспортировки газа из туркменского месторождения Галкыныш, второго по величине в мире в своём роде в уезд Укия в Синьцзяне. Ожидается, что после завершения строительства и ввода в эксплуатацию линия D будет поставлять в Китай 30 млрд кубометров газа в год. Но с 2014 года эта линия преследуется ценовыми проблемами и препятствиями на пути строительства.
Китай, Кыргызстан и Узбекистан подписали 14 сентября 2022 года соглашение о строительстве железной дороги, соединяющей три страны. Железная дорога протяжённостью 280 км, которая проходит от перевала Торугарт на границе с Китаем до Джелалабада на западе Кыргызстана, будет стоить $4,1 млрд (≈331,6 млрд руб.) и как ожидается, сократит путь из Китая в Европу на 900 км и время в пути на восемь дней. Железная дорога в обход России даёт Китаю безопасный и прямой путь в Европу.
По сообщению китайского государственного финансового новостного агентства Yicai Global, строительство железной дороги начнётся в этом году.
Рабочие осматривают железнодорожные пути, которые являются частью грузового железнодорожного маршрута инициативы «один пояс, один путь», соединяющего Чунцин и Дуйсбург, на железнодорожной станции Дачжоу в провинции Сычуань, Китай, 14 марта 2019 года. (Reuters)
Кроме того, Пекин поощряет предприятия Центральной Азии торговать на китайских платформах электронной коммерции. Около 300 предприятий Центральной Азии продают там свою продукцию.
Попытка заменить Москву в Средней Азии
Си заявил о своём намерении усилить влияние Китая в стратегическом регионе на саммите в Центральной Азии.
«Суверенитет, безопасность, независимость и территориальная целостность стран Центральной Азии должны быть защищены», — сказал Си главам государств пяти стран в своём выступлении на саммите в середине мая.
«Китай поможет странам Центральной Азии укрепить потенциал правоохранительных органов, безопасности и обороны, поддержит их независимые усилия по обеспечению региональной безопасности и борьбе с терроризмом, а также будет работать с ними над обеспечением кибербезопасности», — сказал он.
Китайский лидер также проявил интерес к Афганистану, в котором образовался вакуум после ухода США из страны, добавив, что Китай и пять стран должны «совместно способствовать миру и восстановлению Афганистана».
Сиань и главы государств пяти стран подписали Сианьскую декларацию саммита Китай—Центральная Азия. Они договорились о создании механизма встреч глав шести государств раз в два года.
Лю Шау-шян считает, что это очень важные шаги Си Цзиньпина на этом саммите, свидетельствующие о намерении Си Цзиньпина обойти Россию и напрямую навести мосты с пятью странами Центральной Азии, установив влияние Китая в регионе.
Зарубежные наблюдатели и эксперты придерживаются схожих взглядов на стремление Китая заменить Россию в Центральной Азии.
Согласно The Economist, поскольку США отступили из Афганистана, а Россия завязла в Украине, Китай рассматривает это как «возможность для расширения своего влияния» в Центральной Азии.
Дженнифер Брик Муртазашвили, директор Центра управления и рынков Университета Питтсбурга, считает, что Китай особенно обеспокоен нестабильностью в Афганистане, сообщает CNN.
По словам Лу Сибиня, среди пяти центральноазиатских стран Казахстан имеет особое значение для Китая, поскольку Казахстан граничит с китайским регионом Синьцзян и тесно связан с Синьцзяном в области логистики и водных ресурсов.
Лу считает, что Си надеется стабилизировать политическую и социальную ситуацию в пяти странах, чтобы обеспечить безопасность собственной территории.
«Си может начать с установления сотрудничества в борьбе с финансовыми преступлениями, отмыванием денег и международными преступлениями [с пятью странами Центральной Азии]», — сказал Лу, добавив, что единственная цель КПК — преследовать тех, кого КПК представляет как угрозу, таких как Уйгуры и антикоммунистические силы в этих регионах.
«Будет обмен разведывательными данными [с этими пятью странами] в этом отношении, и возможно, что КПК установит связь между подразделениями безопасности стран Центральной Азии и системой военной и национальной безопасности КПК», — сказал Лу.
Временное сотрудничество, но растущее расхождение
В связи с попытками Китая усилить своё господство в традиционной российской сфере власти, Москва, как сообщается, арестовала Александра Шиплюка, главу Сибирского института теоретической и прикладной механики им. Христиановича (ИТПМ), и двух других экспертов по гиперзвуковым ракетным технологиям, обвинив их в выдаче секретов Китаю.
Лю считает, что действия России являются сигналом её недовольства действиями Китая в Центральной Азии, направленными на то, чтобы отпугнуть Китай. Однако Россия временно потерпит определённые обиды, и вряд ли будет искать новых врагов в это время на фоне неразберихи вокруг Украины и санкций со стороны Запада.
«Ни Китай, ни Россия не будут воевать из-за Центральной Азии, когда столкнутся с более серьёзными угрозами, — сказал Лю. — Сейчас самая большая угроза, с которой сталкивается Китай, — это сдерживание США в Индо-Тихоокеанском регионе. Для России сейчас основными угрозами являются НАТО и российско-украинский конфликт».
Лу Сибин считает, что Россия и Китай сохранят отношения сравнительного сотрудничества при условии, что Китай выполнит свои обязательства по ПС-2 и инвестициям в российский Дальний Восток.
«Если Китаю это не удастся, Путин будет разочарован в Китае. Он усилит контроль над безопасностью в Центральной Азии и ещё больше улучшит сотрудничество России с Индией и Вьетнамом, которые на нынешнем этапе находятся в очень плохих отношениях с Китаем».
«Китай и Россия столкнутся со многими проблемами в отношениях в ближайшем будущем», — уверен Лу.
Сонг Тан и Йи Ру внесли свой вклад в этот отчёт.
__________
Чтобы оперативно и удобно получать все наши публикации, подпишитесь на канал Epoch Times Russia в Telegram
