Согласно новым правилам, компании, предоставляющие такие услуги, как планирование, производство, распространение, маркетинг, продвижение и управление талантами, должны зарегистрироваться в качестве поставщиков услуг.
Критики и независимые создатели контента рассказали The Epoch Times, что новые правила могут усилить контроль государства над онлайн-контентом, особенно над информацией о таких острых социальных проблемах, как безработица, невыплата зарплат, незавершённые жилищные проекты и протесты.
Они говорили на условиях анонимности из-за страха репрессий.
Согласно новым правилам, у компаний, уже зарегистрированных для предоставления таких услуг, есть 30 дней с момента вступления правил в силу, чтобы внести изменения в свои регистрационные документы.
Компании, занимающиеся онлайн-менеджментом, издательской деятельностью, аудиовизуальными услугами или интернет-новостями, также должны получить соответствующие лицензии.
Согласно правилам, компании, подпадающие под действие закона, должны назначить лицо, ответственное за управление контентом, сформировать управленческую команду, а также разработать процедуры, регулирующие работу сотрудников и реагирование на чрезвычайные ситуации.
При заключении контрактов с авторами онлайн-контента компании должны проверять их личность и чётко определять свои обязанности по управлению.
Платформы также могут применять меры как к компаниям, так и к авторам контента, с которыми они заключили договор, в случае предполагаемых нарушений законов, нормативных актов, правил платформы или договорных соглашений.
Эти меры могут включать ограничение функций аккаунта, приостановку монетизации или блокировку аккаунтов.
Риски для авторов контента в интернете
У людей, работающих в Китае в качестве независимых создателей контента, новые требования вызвали опасения как по поводу доходов, так и по поводу того, какой контент допустим.
Стримерша из китайского города Шэньян рассказала The Epoch Times, что новые правила могут напрямую повлиять на уровень жизни людей, чей доход зависит от онлайн-трафика.
«Многие люди, ведущие прямые трансляции, не знают, что можно говорить, а что нет. Как только трафик становится высоким, появляются риски».
Она рассказала, что видела, как у других авторов блокировали аккаунты после того, как их прямые трансляции начали привлекать значительную аудиторию.
Она также задалась вопросом, как власти и платформы будут определять, что является запрещённым контентом.
«Что значит разжигать эмоции и что значит заниматься ложной пропагандой? Кто принимает решения? Чётких стандартов нет», — сказала она.
Формально правила представляют собой систему управления компаниями, занимающимися распространением и эксплуатацией онлайн-контента.
Однако, по мнению критиков, эти требования могут распространяться не только на крупные многоканальные сети (MCN), но и на более мелкие организации, которые, возможно, раньше не считали себя частью этой отрасли.
Китайский онлайн-комментатор сообщил The Epoch Times, что правила могут распространяться на небольшие студии, команды по управлению аккаунтами и небольшие аккаунты для прямых трансляций.
«Раньше многие небольшие студии просто помогали людям размещать рекламу, редактировать видео и заниматься продвижением. Они не считали себя MCN», — сказал комментатор.
«На этот раз правила очень обширные. Если вы участвуете в создании контента для онлайн-аккаунтов или помогаете его распространять, вас могут обязать зарегистрироваться и вести учёт, а также взять на себя ответственность за управление контентом».
По его словам, требования о регистрации и подаче заявок могут стать препятствием для входа на рынок, если власти будут использовать их в качестве условия для работы.
По его мнению, система перекладывает часть ответственности за цензуру на платформы и компании, занимающиеся операциями с контентом. Вместо того чтобы напрямую вмешиваться в каждый контентный материал, правительство может требовать от компаний и платформ контролировать аккаунты, находящиеся под их управлением.
Опасения по поводу освещения социальных проблем
Потенциальные последствия могут быть особенно значительными для авторов, освещающих социальные и экономические проблемы в Китае.
Независимый автор контента из Харбина, Китай, который специализируется на анализе социальных проблем и попросил называть его только по фамилии — Ли, рассказал The Epoch Times, что регулярно освещает такие темы, как гиг-занятость, трудности, с которыми сталкиваются рестораны и другие предприятия, незавершённые жилищные проекты и проблемы с выводом денег из банков.
По его словам, платформы могут интерпретировать подобные темы как негативную информацию или как попытку привлечь внимание к социальным проблемам.
«Если инфлюенсеры постоянно будут делать что-то подобное, сетевые регуляторы могут решить, что вы раздуваете шумиху вокруг социального инцидента, привлекаете к себе внимание и зарабатываете на трафике», — сказал Ли.
«Я могу только строить догадки. Пекин не сформулировал стандарты чётко».
Хотя Ли в основном анализирует информацию с точки зрения читателя, а не освещает каждый инцидент из первых рук, он говорит, что по-прежнему обеспокоен ограничениями.
«Некоторый контент не является ложным, он просто отличается от того, что говорится в официальных релизах, — сказал он. — Авторы боятся потерять свои аккаунты или доход, поэтому они могут просто перестать публиковать контент. Это самоцензура».
По словам Ли, в результате на общественных мероприятиях всё чаще будет присутствовать только та их часть, которая разрешена властями.
По его словам, когда создатели контента сталкиваются с возможностью закрытия своих аккаунтов, потери возможности зарабатывать деньги или фактически лишаются средств к существованию, они могут решить не публиковать информацию, даже если считают её достоверной.
Правила предусматривают наказание за нарушения в соответствии с действующими законами и нормативными актами. Если конкретное наказание не предусмотрено, власти могут выносить предупреждения и налагать штрафы в размере от 10 тыс. юаней (1490 $) до 200 тыс. юаней (29 800 $).
Однако для создателей контента и критиков большее беспокойство может вызывать то, как эти правила будут работать до введения каких-либо официальных санкций.
Если платформы и компании будут нести ответственность за контент, размещаемый аккаунтами, которыми они управляют, у них появится стимул удалять материалы, которые могут привлечь внимание регулирующих органов.
Из-за этого авторы могут всё реже освещать острые социальные проблемы — не обязательно потому, что информация ложная, а скорее из-за того, что потенциальная потеря аккаунта, аудитории или дохода может сделать публикацию слишком рискованной.
В подготовке этого материала участвовал Сяо Бинь.
__________
Чтобы оперативно и удобно получать все наши публикации, подпишитесь на канал Epoch Times Russia в Telegram
