Министерство общественной безопасности Китая и Министерство государственной безопасности будут отделены от системы Государственного совета и переданы в подчинение Центральному комитету по внутренним делам, новому органу, непосредственно подчинённому Центральному комитету Коммунистической партии Китая (КПК).
Эта новая структура создана по образцу органа компартии Советского Союза. Аналитики говорят, что недавно назначенный премьер-министр Китая Ли Цян возглавит Государственный совет на двух сессиях в марте, но с устранением двух влиятельных департаментов Госсовета Ли станет самым слабым премьером в истории коммунистического Китая.
Гонконгская газета Ming Pao сообщила в статье от 23 февраля, что каждый раз, когда происходит смена власти, Госсовет КНР проводит так называемую институциональную «реформу», и реформа этого года, вероятно, будет очень радикальной.
Министерство общественной безопасности и Министерство государственной безопасности должны быть отделены от системы Государственного совета и переданы вновь созданному Комитету по внутренним делам.
По образцу функциональных рамок Министерства внутренних дел России, эта комиссия объединит функции общественной безопасности, иммиграции, регистрации домашних хозяйств, транспорта, борьбы с терроризмом, контршпионажа и даже управления общественными организациями Министерства гражданских дел, говорится в статье.
Также отмечается, что этот комитет по внутренним делам возглавит Ван Сяохун, нынешний министр общественной безопасности. Однако неясно, как этот орган будет соотноситься с Политико-юридической комиссией ЦК КПК и будет ли функция внешней разведки Министерства государственной безопасности также интегрирована в агентство.
Эксперт по Китаю и комментатор текущих событий из США Ши Шань недавно сказал в телевизионной программе NTD, что, если новости о реформе правдивы, этот Комитет по внутренним делам, который непосредственно подчиняется Центральному комитету КПК, «чем-то похож на Министерство внутренних дел бывшего Советского Союза».
«КГБ в бывшем Советском Союзе находился под контролем Министерства внутренних дел, поэтому предполагается, что Министерство общественной безопасности и Министерство государственной безопасности расширят свои полномочия и станут подобны КГБ — китайской его версией», — сказал Ши.
«Таким образом, компартия расширила исполнительную власть и больше не ограничивается идеологической работой и принятием решений. Это означает, что она берёт на себя прямой контроль над вооружёнными силами, и Государственный совет, административная система, не обладает правом применять силу».
Глава нового агентства
Чжан Тяньлян, политический аналитик и комментатор, живущий в Соединённых Штатах, отметил в своей программе на YouTube 23 февраля, что создание Комитета по внутренним делам может быть попыткой Си Цзиньпина получить твёрдый контроль над вооружёнными силами, и что судьба Ван Сяохуна неясна.
Чжан сказал, что в бывшем Советском Союзе было Министерство внутренних дел, которое включало в себя милицию, службы безопасности и разведывательные службы, при этом КГБ был подчинённым ведомством Министерства внутренних дел.
Недавно созданный комитет, похоже, обладает большей властью, чем Министерство внутренних дел СССР, так как этот комитет является просто половиной правительства, а Государственный совет ещё больше парализован.
«Функции этого Комитета по внутренним делам фактически охватывают функции первоначальной Политико-юридической комиссии ЦК КПК, но с ещё большей властью, потому что бывшая Политико-юридическая комиссия не управляла дорожным движением, паспортами и т. д., она управляла только вопросами, связанными с политическими делами», — пояснил он.
Поскольку издание Ming Pao написало, что Ван Сяохун, нынешний министр общественной безопасности, возглавит новый комитет, Чжан отметил, что будущая роль Вана на данный момент довольно неясна.
«Каковы будут отношения между ним и Политико-юридической комиссией ЦК КПК? У многих людей возникнет этот вопрос», — сказал он.
Чжан считает, что, хотя официальный ранг Вана невелик, у него тесные отношения с Си Цзиньпином. Поэтому Си Цзиньпин может поручить ему важные задачи в любое время.
Ли Цян — самый слабый премьер
Обозреватель по текущим вопросам из США Чэнь Покун считает, что Ли Цян будет самым слабым премьером за 70 лет истории КПК, когда возглавит Государственный совет в марте.
Чэнь заявил в своей программе 24 февраля, что структурная реформа Си Цзиньпина должна состояться до начала премьерства Ли Цяна, и эта реформа полностью имитирует сталинскую модель, то есть контроль над ключевыми должностями, затем поражение и чистка политических оппонентов и, наконец, монополизация власти.
Си Цзиньпин также должен найти кого-то на роль Берии, и этим человеком является Ван Сяохун.
Лаврентий Берия был самым влиятельным начальником тайной полиции в эпоху Сталина.
Он сыграл важную роль в «Большом терроре» Сталина 1930-х годов. Но когда Хрущёв сменил Сталина у власти, Берия был казнён в декабре 1953 года.
Чэнь сказал, что создание Комитета по внутренним делам имеет две цели: во-первых, установить советскую модель; во-вторых, ослабить власть Ли Цяна как премьера.
«Эта реформа точно такая же, как предыдущая реорганизация вооружённой полиции. Первоначально вооружённая полиция подчинялась как Государственному совету, так и Центральному военному совету КНР, но позже в ходе борьбы за власть Си Цзиньпин отделил вооружённую полицию от Государственного совета и передал её в подчинение Центральному военному совету КНР, которым он непосредственно командовал.
Теперь он ещё больше отделяет Министерство государственной безопасности и Министерство общественной безопасности от Государственного совета, создав так называемый Комитет по внутренним делам для создания просоветской модели».
Это оставляет Ли Цяну очень мало полномочий, сказал Чэнь, добавив, что у него будет только отдел кадров, департамент природных ресурсов или некоторые отделы, связанные с финансами и экономикой.
«Все влиятельные департаменты будут выведены до того, как Ли вступит в должность, поэтому он был освобождён заранее. Он действительно станет самым слабым премьером в истории КПК», — считает Чэнь.
Он отметил, что реформа предвещает новую борьбу за власть внутри клана Си.
«Потому что уже существует политико-правовой комитет, возглавляемый Чэнем Вэньцином, бывшим министром государственной безопасности, — сказал он. — Сейчас добавился комитет по внутренним делам, и Ван Сяохун, скорее всего, станет его главой.
«Как будут координироваться эти две системы, и кто за что будет отвечать?»
«Политико-юридическая комиссия ЦК КПК первоначально подчинялась Министерству общественной безопасности и Министерству государственной безопасности, и маловероятно, что она будет упразднена. В результате система Чэнь Вэньцина и система Ван Сяохуна в определённый момент могут вступить в борьбу за власть».
__________
Чтобы оперативно и удобно получать все наши публикации, подпишитесь на канал Epoch Times Russia в Telegram
